2019 Copenhagenize Index: 全球最自行車友好的20大城市 | 創意白皮書


在城市交通擁擠不堪,機動車尾氣排放加重汙染的今天,自行車作爲一種簡便輕快、適合個人出行的交通方式,早已以迅雷不及掩耳之勢嵌入到我們的生活之中。也越來越在城市規劃中受到重視。


在哥本哈根、布魯塞爾和蒙特利爾都有分部的城市規劃咨詢公司Copenhagenize Design Company,從2011年開始,每兩年發布一次Copenhagenize Index,試圖以綜合而全面的角度分析排列地球上最自行車友好的城市。


在2019新發布的指數中,Copenhagenize通過14個參數的評分系統,評估了來自全球不同角落的超過115個自行車分擔率超過2%的城市,排列出其中的前20名。


其中一些值得關注的亮點包括:


● 丹麥首都哥本哈根、荷蘭首都阿姆斯特丹以及荷蘭城市烏特勒支成爲此次2019年的前三名,與2017年指數的排名基本相似:哥本哈根保持第一名的位置,阿姆斯特丹與烏特勒支則排名對調;


● 上榜的20個城市中,來自亞洲的只有兩個城市:東京和台北;來自北美地區的也只有兩個城市:蒙特利爾與溫哥華;


● 德國城市不來梅、哥倫比亞首都波哥大、台北、和溫哥華,此次都是第一次上榜;


● 14個評分參考參數包括Streetscape Parameters街道參數、Culture Parameters文化參數、Ambition Parameters城市決心參數。

街道參數中包括自行車基礎設施、自行車設施和交通舒緩3個參數;

文化參數包括性別比例、自行車分擔率(指城市居民出行方式中選擇自行車交通的出行量占總出行量的比率)、自行車分擔率在十年間的增長、安全系數、民衆對自行車的認知和載貨自行車6個參數;

城市決心參數包括倡議、政治、共享單車和城市規劃四個參數。

在這一共13個參數之外,還有一個bonus參數,指向是否有顯著的努力或成果。



01

COPENHAGEN

哥本哈根



哥本哈根持續引領自行車友好城市列表,始終不斷帶給人驚喜,而這可以從工作日騎著車穿過Queen Louises Bridge大橋的41900名騎行者們那裏得到印證。圍繞著碳排放中立這個目標,哥本哈根始終在衡量自行車交通經久不衰的效率,以可持續的投資和無可比擬的數據,當之無愧獲得今年的第一。


在這個城市的自行車發展水平上,數據就是話語權:62%的城市居民都以自行車爲上班或上學的代步工具;哥本哈根人每天加起來騎行達到144萬公裏;4個建好或在建的自行車大橋;新修的自行車友好區域高速公路達167千米;更不用說在2018年的市政選舉中,那些政綱還在以汽車爲基礎的黨派,根本沒有機會。而在過去的十年裏,哥本哈根一直在一步一步拼接其自行車地圖,用12座新修的自行車和行人友好的大橋連接這座城市。


自行車已然成爲哥本哈根的主要通勤工具,不管人們是否爲了健康,或者是否爲了緩解交通壓力、空氣汙染和二氧化碳排放。而對于市政府來說,下一步,就是讓人們繼續打破自行車功用的迷思,即便是休閑旅行,也可以嘗試選用自行車和公共交通工具。



02

AMSTERDAM

阿姆斯特丹



阿姆斯特丹終于開始解決大多數城市夢寐以求擁有的那些問題——爲這個城市衆多的自行車使用者創造更多的空間,來提升他們的舒適和安全。


自上一次指數發布以來,阿姆斯特丹已推出一個野心勃勃的新自行車2022年計劃,針對點就是改善自行車停放和現有自行車基礎設施,爲這城市日漸增多的居民提供更健全的路線。其中就包括在高峰時段減輕自行車壓力的舉措,如拓寬現有自行車道來增加通行容量、建自行車慢駛街道、重新設計重要十字路口等等。


而到了2025年,這個城市將從市中心區域撤掉超11000個停車位,取而代之的則是自行車停車位、樹木和更優質的行人步道。更重要的是,阿姆斯特丹終于開始禁止電動車在市中心自行車道通行,這個讓本地自行車使用者擔憂多年的顧慮,終于得到了政府的解決。



03

UTRECHT

烏特勒支



荷蘭城市烏特勒支在很多年前就已經明白了這個道理:將火車和自行車有效地結合起來,才是塞滿汽車之外,發展城市的最好策略。


與荷蘭許多城市相似,烏特勒支受益于世界一流的騎行基礎設施、高自行車分擔率、方便快捷的綜合運輸以及各式各樣的騎行者,但真正讓這個城市在此次研究中脫穎而出的還是其創新努力和政治決心。這個成長中的城市,自行車分擔率的顯著提高是建立在汽車所帶來的後果之上的,政客們也用盡全身解數來宣傳自行車代步的價值,優先自行車而非汽車,希望能夠在2030年自行車通勤能夠增長一倍。文字也正在化爲行動,包括投放指揮交通標識,爲e-bike留出“快速通道”,以及擴大停放空間等等。



04

ANTWERP

安特衛普



在過去的兩年間,比利時港口城市安特衛普不負衆望地強化其自行車友好城市的優勢,由大衆倡議、專家意見和政府行動所組成的鐵三角,持續地推動著這個城市向前發展。


基于對舒適度和便捷性需求的理解,政府能夠有效地回應民衆需求,最近的Bicycle Plan自行車計劃便專注在提升和加強自行車道網絡,比如改善十字路口、交通燈管理,以及把所有街道的限速都降到30公裏/小時。爲了加強通勤,安特衛普在火車站也增加了自行車停放區域,並且正在延長自行車友好的高速公路。正是因爲這些舉措,安特衛普的自行車分擔率也從2014年的29%,上升至去年的33%,其中有不少都是女性騎行者。



05

STRASBOURG

斯特拉斯堡



斯特拉斯堡一直以來都被認爲是法國領先的自行車城市。盡管別的法國城市也在有樣學樣,但斯特拉斯堡之所以能夠保持前列,就因爲它不僅僅立志于建立一個中心化的城市騎行網絡而已。


這座城市新晉的自行車計劃可謂野心勃勃,其中就包括了倡導人們選擇騎行、將現有網絡變得現代化、將Vélostras騎行高速公路擴張到周邊郊區、並且試水載貨自行車的可能性。


新計劃的實施來自于強大的群衆基礎——16%的本地人都會選擇自行車上班,其中近半數是女性。在這個城市裏,公務員們、物流公司和普通民衆使用如載貨單車這樣的工具來處理日常事務,已不是什麽新鮮事。



06

BORDEAUX

波爾多



憑借其高漲的創新熱情,和始終在城市規劃中把自行車放在重要位置的決心,法國城市波爾多在此次排行榜中保持了其第六的高水准。


在過去的兩年間,這座城市通過禁止汽車通行年代悠久的“pont de pierre”大橋,使得這條通道的自行車交通增加了20%,也成爲了更適合步行和騎行的地方。政府強勁的政治決心,持續縮減汽車空間爲可持續交通讓路的舉措,都使得波爾多成爲在值得繼續關注的法國城市。



07

OSLO

奧斯陸



奧斯陸一直以來都是世界電動汽車方面的重要城市,而直到近年,它才真正開始嚴肅的自行車相關計劃。過去的四年內,這個挪威首都城市一直在大步躍進,也用實力證明給世界,幾年裏取得的成就也可以是很豐盛的。


作爲近年發展迅猛的新興自行車城市,奧斯陸在2017年擠進了排行榜前20,今年又升至第7位,也給所有的,特別是那些聲稱因爲丘陵或降雪多而不利于自行車交通發展的城市,作出了榜樣。



08

PARIS

巴黎



在通過公車+自行車的組合彌補城市交通網絡缺失的幾年後,巴黎終于進入狀態,開始建造專門的自行車道,其中就包括了著名的香榭麗舍大道。新的轉變以及勢頭也使得巴黎一躍前進了五個位子。


對街道實施現代化舉措有些時候可真是艱難的戰役,巴黎近來的發展也昭示著我們,政客需要在減少汽車空間、推動城市自行車友好方面,保持堅定不移立場。



09

VIENNA

維也納



維也納有著成爲可持續交通領先城市的巨大潛力,如果它最終能夠將自行車基礎設施和公共交通系統很好融合起來的話。雖然城市在街道自行車基礎設施方面的投資,只能說比較謙虛,但它還是憑借其創新性和建設性的溝通決心和政策,脫穎而出。



10

HELSINKI

赫爾辛基



赫爾辛基是一個非常重視設計價值的城市,但在設計更優化交通方面,卻略有些遲鈍。而現在,它終于也趕上了大趨勢,告訴著這個世界,即便有著凜冽的冬天,你也可以建造一個自行車友好城市。


立志成爲世界有著最好的可持續交通的大都市之一,赫爾辛基希望能夠在2020年將城市的自行車分擔率提升至15%。在如今11%以及使用者性別平均的情況下,它的確在一步一個腳印地,走向北歐自行車交通發展的領袖地位。



11

BREMEN

不來梅



穩健的發展步調,野心勃勃的自行車項目,不來梅不知不覺在德國這個自行車熱潮顯著提升的國家裏,把別的城市甩在了後面。不過在政治上,它仍然在與機動車工業的牢牢控制努力鬥爭中。



12

BOGOTÁ

波哥大



盡管還有不少艱難險阻需要克服,但哥倫比亞首都始終有著宏偉的城市願景。雖然離成爲世界領先的自行車城市還有一段距離,但至少目前,它已經通過自己的自行車基礎設施,以及城市騎行的安全性,超越了衆多南美大都市。



13

BARCELONA

巴塞羅那



盡管有著不斷擴展的自行車道、交通舒緩策略以及城市公共自行車供應,這個地中海城市,仍然在努力跟上巨大的市民需求,最近的“Urban Mobility Plan”城鎮出行計劃便是很好的印證。這個計劃希望能夠在今年底,自行車網絡相比于2015年的116公裏,增長一倍至308公裏,目標是89%的居民都能享受在300米的範圍內就有相應自行車道。當政府能夠想到這些舉措與目標,就已經充分說明其對于自行車作爲一項正式、受認可的交通工具的重視程度。


同時,城市中的共享單車系統也在持續擴張升級,並且不斷在試驗更爲堅固和高效的自行車型號。



14

LJUBLJANA

盧布爾雅那



盡管是今年上榜城市中面積最小的,斯洛文尼亞首都盧布爾雅那卻有著13%的自行車分擔率,不同年齡層和職業的人們在這裏享受著自行車出行的樂趣,自行車也早已成爲主流交通方式。同時,這裏也有不少的城市計劃在助力著自行車交通的發展,無論是“Sustainable Energy Action Plan(可持續能源行動計劃)”還是“Electromobility Strategy(電動出行策略)”。盧布爾雅那十分重視自行車這項交通工具,並且將其視爲城市健康發展不可或缺的要素。



15

BERLIN

柏林



2018的自行車計劃,對德國首都柏林來說是非常重要的一步。這個計劃裏,決心要增加十萬個新的自行車停車位,擴大自行車高速路的網絡,以及在主幹道旁建造兩米寬的、不受阻礙的自行車道。載貨自行車愈發成爲街道上強勁的風景,而正如奧斯陸和維也納一樣,柏林也在倡導載貨單車這個選項,提供最多三分之一的費用補貼。



16

TOKYO

東京



東京一直以來都是騎行者最愛的城市之一,不是因爲它的基礎設施,也不是因爲官方對自行車的支持,而是因爲這裏的人。在這個世界大都市裏,每天都有衆多的人們,在自己的Mamachari實用型自行車上載著孩子和物品,去商店,去學校,或者去地鐵站。


東京官方公布的自行車分擔率近年來一直在13-15%之間徘徊,而這裏的居民更多是將自行車作短途行程工具使用,作爲公共交通之間的過渡,比如18%的地鐵乘客會選擇騎車到達地鐵站,然後再通過列車到達更遠的地方。


東京的自行車使用者男女老少皆有,來自多種多樣的背景,但自行車用作長途旅行始終未成爲主流,原因也在于,城市裏的確缺失了不受阻礙的自行車通道區域。


盡管官方已經承諾要爲2020年奧運會建造新的自行車步道,但目前城市裏只有13公裏的類似設施,遠遠達不到本地居民和遊客對便捷和連通性的要求,可時間已剩的不多了。



17

TAIPEI

台北



台灣一直以來都是自行車制造工業的中心,但盡管有如此的曆史,直到最近,台北這個省會城市才真正重視起這個主要出口商品,將自行車作爲城市出行更爲舒適的選擇,本次第一次擠進了前20名。


過去的十年間,台北推出了YouBike微笑單車這樣的公共自行車租賃系統,開始修建自行車基礎設施,並且在2016年成爲了第一個舉辦Velo-City Conference全球自行車城市大會的亞洲城市。而在如今市政府推動、騎行者男女比例均衡、以及年底市中心自行車道增加兩倍的現狀下,台北在這個榜單裏的實力,不容小觑。



18 (並列)

MONTRÉAL

蒙特利爾



作爲自2011年起唯一上榜的北美城市,蒙特利爾這個加拿大法語區的經濟和文化中心一直都在前20名的邊緣徘徊,原因就在于創新性的缺乏。不過如今,新的政府已出台了這個城市史上最大膽的自行車計劃“Réseau Express Vélo”——總長184公裏的、專門的單向自行車道。除此之外,城市已經在現有的街道網格中增加和延長連接口,並且在令人眼花缭亂的市政工作系統中調整與自行車設施執行相關的部門和行政流程。



18 (並列)

VANCOUVER

溫哥華



在過去的十年裏,溫哥華逐漸成爲一個在創新性可持續發展領域值得關注的北美城市。通過穩健發展其延伸至郊區的自行車網絡,這個城市將在自行車流量上取得顯著增加。


20

HAMBURG

漢堡



漢堡今年下降了三個位置,但並不是因爲努力不足,而是因爲競爭城市太強大。這個德國北部都市已經不再滿足于現狀,准備好要將每日自行車出行發展至下一個階段,在各個層面都希望獲得提升。而如果最終錢的確能用到該用到的地方的話,漢堡無疑將是近幾年值得關注的城市。



來源:頂尖文案TOPYS